2025年2月，湖北省咸安區市場監督管理局接到市民投訴，某學校周邊便利店售賣的激光筆未標注任何安全警示，多名學生購買后玩耍時，出現眼部不適癥狀。執法人員現場檢查發現，該批次激光筆無廠名、廠址，未標注激光安全等級，也未通過相關安全認證，屬于“三無”違規產品。依據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》相關規定，執法人員責令商家立即下架全部違規激光筆，停止銷售行為，并對其開展警示教育，明確告知其銷售此類產品的安全隱患及合規要求。該案例并非個例，此前北京東城工商部門也曾開展拉網式檢查，叫停多家小商品市場違規激光筆銷售，下架各類存在安全隱患的激光商品74件，可見激光筆安全合規已成為監管重點，而即將實施的GB46865-2025新規，將進一步規范行業秩序，為賣家、制造商劃定明確合規紅線。

一、新規核心概況：明確實施節點，劃定監管范圍

激光筆作為廣泛應用于教學、辦公、指示等場景的消費類產品，其光輻射安全直接關系到消費者人身健康，尤其是未成年人視力安全。此前，激光筆行業因缺乏統一的強制性國標，部分企業為降低成本，生產銷售功率超標、標識不規范的產品，導致安全事故頻發。在此背景下，國家標準化管理委員會正式發布GB46865-2025《消費類激光指示器光輻射安全要求》，明確該標準為強制性國家標準，于2025年12月2日發布，2026年7月1日正式實施，過渡期不足7個月，留給賣家、制造商的合規整改時間十分緊迫。

從適用范圍來看，GB46865-2025明確覆蓋400-700nm可見光類激光產品，重點針對Ⅰ、Ⅱ類激光產品實施監管，具體包括激光筆、激光指示器、激光瞄準儀等常見品類，涵蓋生產、銷售全環節。需要特別注意的是，該標準為強制性執行標準，過渡期結束后，未通過該標準認證、不符合安全要求的產品，嚴禁生產、銷售、流通，違者將面臨行政處罰，情節嚴重的將依法追究刑事責任。

楊工認為，GB46865-2025的出臺，填補了消費類激光筆強制安全標準的空白，并非簡單的行業約束，更是對消費者人身安全的有力保障，同時也將推動激光筆行業洗牌，淘汰不合規產能，引導行業向規范化、高質量方向發展，對合規經營的賣家、制造商而言，實則是長遠發展的重要機遇。

二、新規核心要求：聚焦三大維度，明確合規標準

GB46865-2025的核心內容圍繞光輻射安全展開，重點規范了安全標記、說明標注、檢測評估三大維度，每一項要求都具有明確的可操作性，直接關系到產品能否通過認證、順利流通，賣家、制造商需重點關注、嚴格落實。

一是安全標記規范。新規明確要求，所有適用范圍內的激光產品，必須在產品機身顯著位置標注激光安全等級（Ⅰ類或Ⅱ類）、激光波長（400-700nm范圍內具體數值）、輸出功率等核心信息，標記需清晰、牢固，不易脫落，便于消費者直觀查看。結合此前監管案例，未標注安全等級、標注模糊或虛假標注的產品，將被認定為不合規產品，這也是此前多數“三無”激光筆被下架的核心原因之一。

二是說明標注要求。產品包裝及附帶的說明書中，必須包含光輻射安全警示、正確使用方法、禁忌事項等內容，明確告知消費者“禁止用激光照射人體眼部、皮膚”“未成年人使用需由成人監護”等安全提示，同時需標注產品執行標準號（GB46865-2025）、制造商名稱及地址等信息，確保消費者能夠了解產品安全風險、掌握正確使用方式，規避誤用帶來的安全隱患。

三是檢測評估標準。新規明確了激光筆光輻射安全的檢測項目及合格限值，要求產品需通過光輻射功率、光束質量、輻射危害等相關項目的檢測，確保其光輻射水平符合Ⅰ類、Ⅱ類激光產品的安全要求，從源頭杜絕功率超標帶來的安全風險。需要注意的是，檢測需依據新規規定的方法執行，檢測結果需符合標準限值，未通過檢測的產品，不得申請認證、不得流入市場。

三、新規對賣家、制造商的影響：明確責任，規避合規風險

對于激光筆賣家、制造商而言，GB46865-2025的實施將帶來全方位的影響，既是合規約束，也是風險警示，需提前布局、積極應對，避免因違規面臨損失。

從制造商角度來看，需立即對照新規要求，開展現有產品的自查自糾，重點排查產品安全標記、說明標注是否符合規范，產品光輻射水平是否達標。對不符合要求的產品，需及時進行整改，調整生產工藝、完善標記標注，確保產品符合新規要求；同時，需提前規劃產品檢測及認證工作，預留充足的整改、檢測時間，避免過渡期結束后因產品不合規被迫停產、下架，造成經濟損失。

從賣家角度來看，需嚴格落實進貨查驗責任，嚴禁采購、銷售未通過GB46865-2025認證、不符合安全要求的激光筆產品，重點核查供貨方提供的產品認證報告、檢測報告，確認產品標記、說明書符合新規要求，從流通環節守住合規底線。此前，已有多家便利店、小商品市場因銷售不合規激光筆被處罰，可見監管力度持續加大，賣家切勿心存僥幸，否則將面臨沒收違法所得、罰款等行政處罰，影響店鋪正常經營。

楊工結合行業經驗提醒，過渡期內，賣家、制造商需加強新規學習，明確自身合規責任，主動開展自查整改，避免因對新規不了解、落實不到位導致違規。同時，可提前與相關認證、檢測機構對接，及時解決整改過程中遇到的問題，確保產品順利通過認證，規避合規風險，實現長遠經營。

四、新規實施意義：守護消費安全，規范行業發展

GB46865-2025作為激光筆領域首個強制性國標，其實施具有重要的現實意義和行業價值，既彰顯了國家守護消費者人身安全的決心，也將推動激光筆行業實現規范化、高質量發展。

從消費端來看，新規的實施將從源頭遏制不合規激光筆流入市場，有效減少因激光筆光輻射超標、使用不當帶來的人身傷害，尤其是保護未成年人視力安全，讓消費者能夠放心購買、安全使用激光筆產品，切實保障消費者合法權益。結合此前國家質檢總局的風險監測數據，曾有43.3%的激光筆樣品為3B類及以上高危害類別，功率最高達1440毫瓦，新規實施后，此類高風險產品將被徹底淘汰，消費安全將得到有力保障。

從行業端來看，新規將倒逼激光筆企業提升產品質量，規范生產、銷售行為，淘汰不合規產能，引導行業向規范化、標準化方向發展，逐步形成“合規經營、優質優價”的市場格局，推動激光筆行業高質量發展。同時，新規的實施也將提升我國激光筆產品的質量水平和市場競爭力，為行業出口奠定基礎，助力我國激光產品走向國際市場。

五、總結

GB46865-2025《消費類激光指示器光輻射安全要求》作為激光筆領域的首個強制性國家標準，將于2026年7月1日正式實施，覆蓋400-700nm可見光類Ⅰ、Ⅱ類激光產品，重點規范安全標記、說明標注、檢測評估三大核心要求，明確了賣家、制造商的合規責任。新規的實施，既是對消費者人身安全的有力守護，也是對激光筆行業的規范引導，能夠有效淘汰不合規產能，推動行業高質量發展。對于賣家、制造商而言，需高度重視新規要求，在過渡期內完成自查整改、產品檢測及認證工作，嚴格落實合規責任，規避違規風險，才能在行業洗牌中站穩腳跟，實現長遠發展。