自 2024 年 8 月 1 日起，我國(guó)對(duì)手機(jī)電池實(shí)施的強(qiáng)制性 3C 認(rèn)證管理正式生效 —— 根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局 2023 年第 10 號(hào)公告及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕31 號(hào)）要求，未獲得 3C 認(rèn)證證書(shū)且未標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的手機(jī)電池，不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。這一政策不僅是國(guó)家強(qiáng)化電子電器產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵舉措，更直接關(guān)系到手機(jī)電池生產(chǎn)企業(yè)、手機(jī)整機(jī)制造商及下游銷售端的合規(guī)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為當(dāng)前手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上下游必須重視的核心議題。

一、政策背景：為何手機(jī)電池必須納入 3C 強(qiáng)制認(rèn)證？

3C 認(rèn)證（中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證）是我國(guó)依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)涉及人身健康安全、國(guó)家安全及公共利益的產(chǎn)品實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，截至目前已覆蓋 16 大類 96 種產(chǎn)品，從家用電子電器到汽車、玩具等，在提升產(chǎn)品安全質(zhì)量、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面成效顯著 —— 例如燈具產(chǎn)品合格率從 32% 提升至 94%，汽車兒童安全座椅合格率從不足 10% 躍升至 97%，充分印證了該制度的必要性。

手機(jī)電池作為智能手機(jī)的核心能量部件，其安全與質(zhì)量直接關(guān)聯(lián)用戶人身安全。近年來(lái)，隨著智能手機(jī)續(xù)航需求提升，電池容量與能量密度不斷增加，但部分企業(yè)為壓縮成本簡(jiǎn)化生產(chǎn)工藝，導(dǎo)致電池存在過(guò)熱、鼓脹、起火甚至爆炸的安全隱患。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)過(guò)往抽檢數(shù)據(jù)，未達(dá)標(biāo)的手機(jī)電池在極端高低溫、磕碰、過(guò)充等場(chǎng)景下，因電解液易燃、保護(hù)電路失效等問(wèn)題引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，也擾亂市場(chǎng)秩序。

正是基于這一現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院辦公廳在 2022 年 9 月明確要求將安全風(fēng)險(xiǎn)較高的鋰電池、移動(dòng)電源納入 3C 強(qiáng)制認(rèn)證管理；市場(chǎng)監(jiān)管總局隨后發(fā)布 2023 年第 10 號(hào)公告，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則，確定自 2023 年 8 月 1 日起受理手機(jī)電池等便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池的 3C 認(rèn)證委托，2024 年 8 月 1 日起正式強(qiáng)制實(shí)施。這一政策的落地，本質(zhì)是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證手段，倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)為消費(fèi)者選擇安全產(chǎn)品提供明確依據(jù)，實(shí)現(xiàn) “監(jiān)管護(hù)航、企業(yè)合規(guī)、消費(fèi)者放心” 的三方共贏。

二、手機(jī)電池 3C 認(rèn)證的核心要求：范圍、標(biāo)準(zhǔn)與流程

（一）適用范圍與核心標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)公告附件《新納入產(chǎn)品 CCC 認(rèn)證范圍界定》，手機(jī)電池屬于 “便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組”（產(chǎn)品代碼 0915），明確納入 3C 認(rèn)證范疇；需特別注意的是，現(xiàn)階段僅針對(duì)便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池實(shí)施認(rèn)證，不包括電子煙用鋰離子電池，企業(yè)需先對(duì)照該范圍確認(rèn)自身產(chǎn)品是否屬于認(rèn)證對(duì)象，避免誤判。

認(rèn)證依據(jù)的核心標(biāo)準(zhǔn)為GB31241-2022《便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池和電池組 安全技術(shù)規(guī)范》 ，該標(biāo)準(zhǔn)于 2024 年 1 月 1 日起強(qiáng)制實(shí)施，替代舊版標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)手機(jī)電池的電性能、安全性能（包括電氣安全、物理安全、環(huán)境適應(yīng)性、化學(xué)安全）提出明確要求，例如電池過(guò)充保護(hù)、短路保護(hù)、跌落測(cè)試、高低溫循環(huán)測(cè)試等，確保產(chǎn)品在正常使用及異常場(chǎng)景下的安全性與穩(wěn)定性。企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證前，需確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝完全符合該標(biāo)準(zhǔn)要求，這是認(rèn)證通過(guò)的基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)證全流程詳解

手機(jī)電池申請(qǐng) 3C 認(rèn)證需遵循嚴(yán)格的法定流程，企業(yè)需按步驟推進(jìn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)：

確定適用性：首先對(duì)照國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）發(fā)布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，確認(rèn)手機(jī)電池是否在列（當(dāng)前便攜式電子產(chǎn)品用鋰離子電池已明確納入）。若產(chǎn)品屬于目錄范圍，必須啟動(dòng) 3C 認(rèn)證，無(wú)豁免情形。

選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)：需選擇經(jīng) CNCA 授權(quán)的 3C 認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心 CQC 等），此類機(jī)構(gòu)具備專業(yè)技術(shù)能力與法定資質(zhì)，能保障認(rèn)證過(guò)程的公正性與有效性。企業(yè)切勿選擇無(wú)授權(quán)的機(jī)構(gòu)，避免認(rèn)證結(jié)果無(wú)效。

提交申請(qǐng)資料：向選定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交完整資料，包括但不限于：認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)、產(chǎn)品技術(shù)文件（含電池規(guī)格書(shū)、電路圖、銘牌信息）、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系文件（如 ISO9001 體系文件）、樣品及前期測(cè)試報(bào)告（若有）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。資料需真實(shí)、完整，避免因資料缺失或不符導(dǎo)致審核延誤。

資料審查與樣品檢測(cè)：認(rèn)證機(jī)構(gòu)先對(duì)提交的資料進(jìn)行合規(guī)性審查，審查通過(guò)后，企業(yè)需按要求寄送樣品至指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容覆蓋 GB31241-2022 規(guī)定的全部項(xiàng)目，包括電池容量、充電限制電壓、過(guò)充保護(hù)性能、短路保護(hù)性能、環(huán)境適應(yīng)性（高低溫、濕度循環(huán)）等，檢測(cè)周期通常為 4-6 周（視產(chǎn)品復(fù)雜度調(diào)整），若檢測(cè)不合格，企業(yè)需整改后重新送樣。

工廠審查：樣品檢測(cè)合格后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)電池生產(chǎn)企業(yè)的工廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，重點(diǎn)核查生產(chǎn)條件（如生產(chǎn)線設(shè)備、潔凈度）、質(zhì)量管理體系（如原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程管控、成品檢驗(yàn)）是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。審查通過(guò)后方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，若存在不符合項(xiàng)，企業(yè)需在規(guī)定期限內(nèi)整改并接受復(fù)核。

認(rèn)證決定與證書(shū)頒發(fā)：認(rèn)證機(jī)構(gòu)綜合樣品檢測(cè)結(jié)果與工廠審查情況，作出認(rèn)證決定。若全部符合要求，頒發(fā) 3C 認(rèn)證證書(shū)；若存在關(guān)鍵不符合項(xiàng)且無(wú)法整改，將終止認(rèn)證委托。證書(shū)有效期內(nèi)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)行定期監(jiān)督（如年度抽檢、工廠復(fù)查），確保企業(yè)持續(xù)符合認(rèn)證要求。

三、企業(yè)應(yīng)對(duì)建議：從合規(guī)到競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)化

作為深耕檢測(cè)認(rèn)證領(lǐng)域多年的高級(jí)工程師，結(jié)合政策要求與企業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，建議手機(jī)電池生產(chǎn)企業(yè)及手機(jī)整機(jī)制造商從以下三方面做好應(yīng)對(duì)，將合規(guī)要求轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：

（一）提前規(guī)劃認(rèn)證周期，避免政策過(guò)渡期 “斷檔”

3C 認(rèn)證全流程（資料準(zhǔn)備、樣品檢測(cè)、工廠審查）通常需要 2-3 個(gè)月，部分企業(yè)因資料不完整、樣品檢測(cè)不合格可能延長(zhǎng)至 4 個(gè)月以上。當(dāng)前政策已正式實(shí)施，若企業(yè)仍未啟動(dòng)認(rèn)證，需立即行動(dòng)，避免因產(chǎn)品未獲認(rèn)證導(dǎo)致無(wú)法出廠銷售。建議企業(yè)成立專項(xiàng)小組，明確資料準(zhǔn)備、樣品送檢、工廠整改的責(zé)任人與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保認(rèn)證工作高效推進(jìn)。

（二）全鏈條落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，從 “被動(dòng)合規(guī)” 到 “主動(dòng)提質(zhì)”

GB31241-2022 不僅是認(rèn)證通過(guò)的 “門(mén)檻”，更是產(chǎn)品質(zhì)量提升的 “指南”。企業(yè)不應(yīng)僅為滿足認(rèn)證而臨時(shí)調(diào)整，需將標(biāo)準(zhǔn)要求融入產(chǎn)品全生命周期：設(shè)計(jì)階段優(yōu)化電池保護(hù)電路、選用合規(guī)的電芯與電解液；生產(chǎn)階段加強(qiáng)原材料入廠檢驗(yàn)（如電芯一致性測(cè)試）、規(guī)范生產(chǎn)工藝（如焊接溫度控制）；測(cè)試階段建立企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室，提前模擬認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目，減少正式檢測(cè)的返工率。通過(guò)全鏈條管控，不僅能順利通過(guò)認(rèn)證，更能提升產(chǎn)品可靠性，降低售后風(fēng)險(xiǎn)。

（三）審慎選擇認(rèn)證合作方，保障認(rèn)證效率與質(zhì)量

認(rèn)證機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室的選擇直接影響認(rèn)證進(jìn)度與結(jié)果。企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)響應(yīng)快的 CNCA 授權(quán)機(jī)構(gòu)，同時(shí)可咨詢機(jī)構(gòu)是否能采信企業(yè)已有的合格檢測(cè)結(jié)果（如第三方實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試報(bào)告），減少重復(fù)檢測(cè)成本。此外，在工廠審查前，可邀請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審查，提前排查不符合項(xiàng)，避免正式審查失敗。

四、總結(jié)

手機(jī)電池納入 3C 強(qiáng)制認(rèn)證，是國(guó)家強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)管、推動(dòng)電子電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，既為消費(fèi)者人身安全筑牢 “防護(hù)網(wǎng)”，也為合規(guī)企業(yè)營(yíng)造了公平的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)于手機(jī)電池生產(chǎn)企業(yè)、手機(jī)整機(jī)制造商而言，3C 認(rèn)證不是 “額外負(fù)擔(dān)”，而是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的 “必備憑證”，更是提升品牌信任度、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的 “加分項(xiàng)”。

當(dāng)前，政策已進(jìn)入全面強(qiáng)制實(shí)施階段，企業(yè)需盡快落實(shí)認(rèn)證工作，確保產(chǎn)品合規(guī)；同時(shí)以認(rèn)證為契機(jī)，提升產(chǎn)品質(zhì)量與管理水平，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。未來(lái)，隨著監(jiān)管體系的不斷完善，3C 認(rèn)證將持續(xù)發(fā)揮 “篩選器” 與 “助推器” 作用，推動(dòng)手機(jī)電池行業(yè)向更安全、更規(guī)范的方向發(fā)展。