2022年7月，歐盟捷克通報(bào)一批中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)玩具車（型號(hào)：六氯環(huán)己烷417，條形碼：2216875），該產(chǎn)品因焊點(diǎn)鉛濃度按重量計(jì)高達(dá)70.0%，不符合歐盟RoHS 2指令要求，被判定為不合格并從市場(chǎng)撤出，涉及企業(yè)遭受直接經(jīng)濟(jì)損失及品牌信譽(yù)影響，而此類違規(guī)案例的核心原因之一，就是企業(yè)未嚴(yán)格遵循電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證的核心測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，忽視了全流程合規(guī)管控。

在歐盟市場(chǎng)，電動(dòng)玩具車作為面向14歲以下兒童的高頻消費(fèi)品，其安全合規(guī)是進(jìn)入市場(chǎng)的硬性門檻，CE認(rèn)證則是產(chǎn)品合法流通的核心憑證。而多數(shù)出口制造商、賣家因?qū)E認(rèn)證測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹、把控不到位，頻繁出現(xiàn)產(chǎn)品被通報(bào)、召回、銷毀的情況，既造成經(jīng)濟(jì)損失，也影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，詳細(xì)解析電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證的兩大核心測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)從業(yè)者提供精準(zhǔn)合規(guī)指引。

一、電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證的核心前提的核心要求

CE認(rèn)證是歐盟針對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的產(chǎn)品制定的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度，電動(dòng)玩具車需通過(guò)CE認(rèn)證并加貼CE標(biāo)志，方可在歐盟27個(gè)成員國(guó)及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家合法銷售、流通。不同于普通玩具，電動(dòng)玩具車因包含電能驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，其安全風(fēng)險(xiǎn)涉及電氣、機(jī)械等多個(gè)維度，因此CE認(rèn)證需同時(shí)滿足兩項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試要求，缺一不可。

從行業(yè)實(shí)操來(lái)看，多數(shù)企業(yè)的合規(guī)誤區(qū)的是只關(guān)注單一標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，忽視兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同要求，導(dǎo)致產(chǎn)品雖通過(guò)其中一項(xiàng)測(cè)試，卻因另一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)而被判定為認(rèn)證失敗。結(jié)合歐盟非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)數(shù)據(jù)，近三年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)玩具車因未滿足CE認(rèn)證測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)被通報(bào)的案例中，40%以上是因未同時(shí)通過(guò)兩項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，其中電氣安全不達(dá)標(biāo)和機(jī)械性能缺陷占比最高。

二、核心標(biāo)準(zhǔn)一：EN62115電動(dòng)玩具專屬電氣安全標(biāo)準(zhǔn)

EN62115是歐盟針對(duì)各類電能驅(qū)動(dòng)玩具制定的專屬電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC62115，適用于額定電壓不超過(guò)24V的所有電動(dòng)玩具，也是電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證中不可或缺的核心標(biāo)準(zhǔn)之一，其核心目標(biāo)是防范電氣安全風(fēng)險(xiǎn)，保障兒童使用過(guò)程中的人身安全。

該標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試項(xiàng)目圍繞電動(dòng)玩具車的電氣系統(tǒng)全流程展開，重點(diǎn)涵蓋四大類核心內(nèi)容。一是輸入功率測(cè)試，需確保產(chǎn)品實(shí)際輸入功率與標(biāo)識(shí)的額定功率偏差控制在±15%以內(nèi)，避免功率異常導(dǎo)致電氣部件過(guò)熱、短路等隱患；二是機(jī)械強(qiáng)度測(cè)試，針對(duì)電氣部件的外殼、接線端子等可觸及部位，采用0.5J彈簧錘沖擊3次，確保無(wú)破損、脫落等情況，防止內(nèi)部帶電部件暴露；三是耐熱測(cè)試，要求絕緣材料在正常工作狀態(tài)下溫升不超過(guò)65℃，避免材料因過(guò)熱失效引發(fā)安全事故；四是阻燃測(cè)試，非金屬電氣部件需通過(guò)550℃灼熱絲測(cè)試，防止電氣故障引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，EN62115標(biāo)準(zhǔn)2020版新增多項(xiàng)要求，包括USB接口安全性測(cè)試、LED光生物安全評(píng)估，以及電池警告標(biāo)簽清晰標(biāo)注等，這些新增項(xiàng)目也是當(dāng)前企業(yè)合規(guī)測(cè)試的重點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，企業(yè)在進(jìn)行該標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試時(shí)，應(yīng)提前梳理產(chǎn)品電氣原理圖、零部件清單，重點(diǎn)把控電池安全，確保電池具備防短路、過(guò)充、反接功能，避免因電池安全不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致認(rèn)證失敗。

三、核心標(biāo)準(zhǔn)二：EN71-1玩具物理與機(jī)械性能標(biāo)準(zhǔn)

EN71-1是歐盟玩具安全標(biāo)準(zhǔn)體系中管控物理與機(jī)械性能的核心標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有玩具產(chǎn)品，對(duì)于電動(dòng)玩具車而言，該標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)管控產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與使用過(guò)程中的機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)械防護(hù)方面的不足，與EN62115標(biāo)準(zhǔn)形成互補(bǔ)，共同構(gòu)成電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證的完整測(cè)試體系。

針對(duì)電動(dòng)玩具車的產(chǎn)品特性，EN71-1標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試項(xiàng)目聚焦于六大核心維度，每一項(xiàng)均貼合兒童實(shí)際使用場(chǎng)景，具有極強(qiáng)的實(shí)操性。一是結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)測(cè)試，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品可拆卸部件、電池倉(cāng)等設(shè)計(jì)，防止兒童輕易拆解導(dǎo)致小零件脫落，引發(fā)誤吞窒息風(fēng)險(xiǎn)，其中小零件需通過(guò)模擬兒童口腔尺寸的測(cè)試器，確保無(wú)法完全通過(guò)；二是運(yùn)行穩(wěn)定性測(cè)試，將電動(dòng)玩具車放置在規(guī)定傾斜平面上，測(cè)試其是否易傾倒，避免兒童操作時(shí)被砸傷；三是運(yùn)動(dòng)部件防護(hù)測(cè)試，檢查車輪、電機(jī)等高速旋轉(zhuǎn)部件的防護(hù)裝置，確保間隙小于5mm或大于12mm，防止夾傷兒童手指；四是剎車性能測(cè)試，模擬正常使用場(chǎng)景，測(cè)試剎車響應(yīng)速度與制動(dòng)效果，確保車輛能及時(shí)停止，避免碰撞傷害；五是前后及側(cè)向穩(wěn)定性測(cè)試，針對(duì)電動(dòng)玩具車行駛過(guò)程中的姿態(tài)進(jìn)行全面檢測(cè)，防止側(cè)翻、前傾等情況發(fā)生；六是靜態(tài)負(fù)載測(cè)試，模擬兒童乘坐或按壓的場(chǎng)景，施加規(guī)定壓力，確保產(chǎn)品無(wú)破裂、嚴(yán)重變形等問題。

需要特別提醒的是，EN71-1標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試項(xiàng)目與兒童使用安全直接相關(guān)，也是歐盟通報(bào)中違規(guī)率較高的領(lǐng)域。例如2014年德國(guó)通報(bào)的中國(guó)產(chǎn)“Jin Dan”牌遙控玩具車（型號(hào)：TAY05110），除化學(xué)指標(biāo)超標(biāo)外，其機(jī)械結(jié)構(gòu)防護(hù)未滿足EN71-1標(biāo)準(zhǔn)要求，最終被撤出市場(chǎng)并銷毀，給企業(yè)造成巨大損失。

四、兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同要求及企業(yè)合規(guī)建議

電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證的核心原則是“兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均合格”，EN62115與EN71-1標(biāo)準(zhǔn)并非獨(dú)立存在，而是相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同管控。電氣安全是基礎(chǔ)，機(jī)械性能是保障，若其中一項(xiàng)測(cè)試不合格，即便另一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，也無(wú)法通過(guò)CE認(rèn)證，產(chǎn)品也不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

結(jié)合多年行業(yè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，我給相關(guān)制造商、賣家提出三點(diǎn)合規(guī)建議：一是提前熟悉兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，尤其是2020版EN62115的新增項(xiàng)目，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就融入合規(guī)理念，避免后期整改增加成本；二是加強(qiáng)原材料管控，重點(diǎn)關(guān)注塑料件的鄰苯二甲酸鹽含量、金屬部件的重金屬遷移量，提前對(duì)原材料進(jìn)行檢測(cè)，從源頭規(guī)避合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；三是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成全項(xiàng)目測(cè)試，避免遺漏關(guān)鍵測(cè)試項(xiàng)目，同時(shí)留存完整的測(cè)試報(bào)告與技術(shù)文件，以備歐盟監(jiān)管部門核查。

此外，企業(yè)需警惕合規(guī)誤區(qū)，不能認(rèn)為“有CE標(biāo)志即絕對(duì)安全”，也不能忽視標(biāo)準(zhǔn)的更新迭代，應(yīng)建立常態(tài)化合規(guī)管控機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)歐盟法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的變化，確保產(chǎn)品持續(xù)符合合規(guī)要求。

五、總結(jié)

電動(dòng)玩具車CE認(rèn)證的核心測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)為EN62115與EN71-1，其中EN62115聚焦電氣安全，管控輸入功率、機(jī)械強(qiáng)度、耐熱、阻燃等關(guān)鍵項(xiàng)目，EN71-1聚焦物理與機(jī)械性能，覆蓋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、運(yùn)行穩(wěn)定性、運(yùn)動(dòng)部件防護(hù)等核心維度，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的硬性要求。

對(duì)于出口制造商、賣家而言，熟悉并嚴(yán)格遵循這兩項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)，不僅是規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、避免經(jīng)濟(jì)損失的關(guān)鍵，也是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、樹立品牌信譽(yù)的重要途徑。當(dāng)前歐盟對(duì)電動(dòng)玩具安全的監(jiān)管日趨嚴(yán)格，只有將合規(guī)理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試全流程，才能順利打通歐盟市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。